एक नया रिपब्लिकन गोपनीयता बिल ‘किसी भी मानक से भी बदतर’ हो सकता है

कांग्रेस एक बार फिर राष्ट्रीय डेटा गोपनीयता कानून पारित करने का प्रयास कर रही है। लेकिन जब यह कुछ राज्यों में नई सुरक्षा पेश करेगा, तो यह दूसरों में गोपनीयता अधिकारों को कमजोर कर देगा – और इसमें कई तत्व गायब हैं जिन्हें गोपनीयता की वकालत करने वाले आवश्यक मानते हैं।

सुरक्षित डेटा अधिनियम प्रतिनिधि जॉन जॉयस (आर-पीए) के नेतृत्व वाले रिपब्लिकन डेटा गोपनीयता कार्य समूह का उत्पाद है, जिन्होंने हाउस एनर्जी एंड कॉमर्स कमेटी के अध्यक्ष ब्रेट गुथरी (आर-केवाई) के साथ बिल पेश किया। प्रस्ताव में कंपनियों को केवल वही उपयोगकर्ता डेटा एकत्र करने की आवश्यकता होगी जो उन्हें अपने वादे के अनुसार कार्य करने के लिए वास्तव में चाहिए, उपयोगकर्ताओं को यह देखने दें कि वेबसाइटों पर क्या जानकारी है और इसे हटाने का अनुरोध करें, और स्थान या यौन अभिविन्यास जैसे संवेदनशील डेटा एकत्र करने के लिए स्पष्ट विकल्प की आवश्यकता होगी।

संघीय व्यापार आयोग और राज्य अटॉर्नी जनरल कानून का उल्लंघन करने की आरोपी कंपनियों के खिलाफ कानूनी कार्रवाई करने में सक्षम होंगे। एक अलग विधेयक, गार्ड वित्तीय डेटा अधिनियमविशेष रूप से उपभोक्ता वित्तीय डेटा से संबंधित है।

कई पूर्व पुनरावृत्तियों के बाद, डिजिटल उपभोक्ताओं के लिए संघीय गोपनीयता सुरक्षा पारित करने के वर्षों के लंबे प्रयास में यह नवीनतम प्रयास है प्रमुख कांग्रेसी नेताओं को अपने साथ लाने में असफल रहे. 2024 में, अंतिम प्रमुख द्विदलीय गोपनीयता प्रस्ताव पर चर्चा करने के लिए एक नियोजित बैठक को अचानक रद्द कर दिया गया था क्योंकि बिल को कथित तौर पर हाउस रिपब्लिकन नेतृत्व के विरोध का सामना करना पड़ा था। एक संयुक्त बयान में, गुथरी और जॉयस ने कहा कि कार्य समूह का लक्ष्य “व्यापक डेटा गोपनीयता पर चर्चा को रीसेट करना” है।

SECURE डेटा अधिनियम कई अमेरिकियों के लिए कुछ नई सुरक्षा प्रदान करेगा। केवल लगभग 20 राज्य अब तक व्यापक डेटा गोपनीयता कानून हैं, और इनमें से कई में हैं ख़राब ग्रेड प्राप्त हुए बाहरी अधिवक्ताओं से। सिक्योर डेटा अधिनियम 13 से 15 वर्ष की आयु के किशोरों के डेटा के लिए अतिरिक्त सुरक्षा भी बनाएगा, जिससे उनकी जानकारी को संसाधित करने के लिए माता-पिता की सहमति की आवश्यकता होगी।

लेकिन विधेयक व्यक्तियों को कथित गोपनीयता उल्लंघन पर मुकदमा करने की अनुमति नहीं देता है। इसे पहचानने के लिए साइटों की आवश्यकता नहीं है सार्वभौमिक ऑप्ट-आउट तंत्रइसलिए उपयोगकर्ताओं को सक्रिय रूप से और लगातार संग्रह को सीमित करने की आवश्यकता होगी। यह छद्म नाम वाले डेटा को कुछ सुरक्षाओं से छूट भी देता है, जिसके बारे में कुछ समूह चेतावनी देते हैं कि इससे लक्षित विज्ञापनों के लिए बाधा उत्पन्न होगी।

इसके अलावा, विधेयक उन राज्य कानूनों को खत्म करने का प्रयास करता है जो पहले से ही समान या मजबूत सुरक्षा प्रदान करते हैं – जैसे कैलिफ़ोर्निया, जिसने एक नई गोपनीयता एजेंसी बनाई और उपभोक्ताओं को कुछ डेटा उल्लंघनों के लिए कंपनियों के खिलाफ कानूनी कार्रवाई करने की अनुमति दी, या मैरीलैंड, जो बिक्री पर प्रतिबंध लगाता है संवेदनशील डेटा और 18 वर्ष से कम उम्र के किशोरों को लक्षित विज्ञापन प्रदान करना। गोपनीयता फोरम (एफपीएफ) का भविष्य, जिसके सदस्यों में तकनीकी प्लेटफॉर्म शामिल हैं लेकिन कहते हैं इसका कार्य व्यक्तिगत हितधारकों से स्वतंत्र है, लिखता है कि बिल “केवल कुछ मुट्ठी भर राज्यों द्वारा उपयोग किए जाने वाले विशेष संकीर्ण दृष्टिकोण का चयन करता है।”

एफपीएफ (जो न तो बिल का समर्थन करता है और न ही विरोध करता है) का कहना है कि यह प्रस्ताव कुछ सबसे संकीर्ण राज्य कानूनों से परे है, यह कैलिफोर्निया की गोपनीयता आवश्यकताओं की तुलना में “लगातार संकीर्ण और कम निर्देशात्मक” है। समूह लिखता है कि बिल में कुछ परिभाषाएँ कई राज्य कानूनों की तुलना में अधिक सीमित हैं, जैसे कि “बायोमेट्रिक डेटा” के लिए, जिसमें ऑडियो या वीडियो रिकॉर्डिंग का डेटा शामिल नहीं है।

एफपीएफ के अनुसार, ओरेगॉन, डेलावेयर, मैरीलैंड और मिनेसोटा में उपभोक्ता अपनी व्यक्तिगत जानकारी के तीसरे पक्ष के प्राप्तकर्ताओं की पहचान का अनुरोध कर सकते हैं, और मिनेसोटा और कनेक्टिकट में, उपयोगकर्ता “कुछ प्रतिकूल प्रोफाइलिंग निर्णयों का विरोध कर सकते हैं” – जिनमें से सभी को भी छूट दी जाएगी।

यह “मूल रूप से तकनीकी उद्योग के लिए एक हरी बत्ती है कि वे आपसे जो भी डेटा चाहते हैं उसे एकत्र करते रहें”

गोपनीयता कानून पर करीब से नजर रखने वाले इलेक्ट्रॉनिक गोपनीयता सूचना केंद्र (ईपीआईसी) ने इस योजना का विरोध किया है। ईपीआईसी के उप निदेशक और नीति निदेशक कैटरियोना फिट्जगेराल्ड ने एक बयान में कहा, “यह बिल अमेरिकियों के लिए कोई सार्थक सुरक्षा प्रदान किए बिना गोपनीयता, सुरक्षा, ऑनलाइन सुरक्षा और नागरिक अधिकार कानूनों की एक बड़ी श्रृंखला को खत्म कर देगा।” “एक कमज़ोर संघीय मानक किसी भी मानक के न होने से भी बदतर है।”

पब्लिक इंटरेस्ट रिसर्च ग्रुप (पीआईआरजी) के हमारे ऑनलाइन जीवन कार्यक्रम के निदेशक आरजे क्रॉस इसे “मूल रूप से तकनीकी उद्योग के लिए एक हरी बत्ती कहते हैं कि वे आपसे जो भी डेटा चाहते हैं उसे इकट्ठा करते रहें और उसके साथ जो चाहें करें। फिर यह सुनिश्चित करता है कि कोई भी परेशान करने वाला राज्य जो वास्तव में चाहता है कि कंपनियां जो कर रही हैं उसे विनियमित न करें, वह रास्ते में आ सकता है।” सेंटर फॉर डेमोक्रेसी एंड टेक्नोलॉजी के गोपनीयता और डेटा प्रोजेक्ट के निदेशक एरिक नल ने चेतावनी दी है कि यह “हानिकारक ऑनलाइन डेटा प्रथाओं को मजबूत करेगा जिनकी अमेरिकियों को आवश्यकता है और वे इसे ठीक करने के लिए एक गोपनीयता कानून चाहते हैं, जिसके परिणामस्वरूप अधिक डेटा उल्लंघन, अधिक घुसपैठ डेटा संग्रह, अधिक डरावनी विज्ञापन प्रथाएं और डेटा दलालों के लिए अधिक व्यवसाय होगा।” (समूह को कई बड़े तकनीकी प्लेटफार्मों से धन प्राप्त होता है लेकिन कहते हैं इसके समर्थकों का इसकी प्राथमिकताओं पर प्रभाव नहीं है।)

इसके विपरीत, व्यापारिक समूहों ने कानून की सराहना की है, जिसमें इसके निवारण तत्व भी शामिल हैं। कनेक्टेड कॉमर्स काउंसिल के कार्यकारी निदेशक रॉब रेट्ज़लफ़ ने कहा, “20 से अधिक राज्य गोपनीयता कानूनों पर नज़र रखने और उनका अनुपालन करने की लागत और जटिलता छोटे व्यवसायों को पंगु बना रही है, और कुछ राज्यों के कट्टरपंथी डेटा प्रतिबंध डिजिटल उपकरणों को खतरे में डाल रहे हैं जो छोटे व्यवसाय के विकास को शक्ति प्रदान करते हैं।” बड़े तकनीकी मंचों से धन प्राप्त हुआ जैसे Amazon और Google. यूएस चैंबर ऑफ कॉमर्स, नेशनल रिटेल फेडरेशन और नेटचॉइस सहित कई प्रमुख उद्योग समूहों ने अपना समर्थन दिया। उन्होंने एक संयुक्त बयान में कहा, “यह बिल उपभोक्ताओं और छोटे व्यवसायों को नुकसान पहुंचाने वाले भ्रामक पैचवर्क को समाप्त कर देगा।”

“यह बिल उपभोक्ताओं और छोटे व्यवसायों को नुकसान पहुंचाने वाले भ्रामक पैचवर्क को समाप्त कर देगा”

डेमोक्रेट्स ने ऐतिहासिक रूप से राज्य गोपनीयता कानूनों की व्यापक छूट का विरोध किया है और कार्रवाई के निजी अधिकार का समर्थन किया है, और वर्तमान में कोई भी इस उपाय के साथ नहीं है। इसके प्रायोजक पार्टी लाइन वोट पर समिति से योजना पारित होने के बाद बाद में उन्हें भर्ती करने की उम्मीद कर रहे हैं सीएनबीसी. एफपीएफ का कहना है कि बिल में छोड़ी गई कई चीजें उस बिंदु पर “बातचीत के लिए मार्जिन बनाने के इरादे से की जा सकती हैं”।

यदि बिल पारित हो जाता है, तो एफपीएफ का कहना है कि राज्य संभवतः अपने क़ानूनों को बनाए रखने के लिए संघर्ष करेंगे, यह तर्क देते हुए कि उनके मानक सीधे तौर पर संघीय मानक से “संबंधित” नहीं हैं और उन्हें अकेले रहना चाहिए। उदाहरण के लिए, कैलिफोर्निया का गोपनीयता कानून, “पूरी तरह से छूट देना अधिक कठिन हो सकता है क्योंकि इसमें कर्मचारी डेटा, बी2बी डेटा और आवेदक डेटा-श्रेणियां शामिल हैं जिन्हें संघीय बिल छूट देता है,” एफपीएफ का कहना है।

मध्यावधि चुनाव नजदीक होने के कारण, विधेयक को आगे बढ़ने में मुश्किलों का सामना करना पड़ रहा है। कागज पर, एक संघीय गोपनीयता कानून एक महत्वपूर्ण और आवश्यक कदम है – लेकिन कई लोगों को डर है कि यह विधेयक दूर तक नहीं जाएगा।

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