बच्चों के भविष्य की ऑनलाइन सुरक्षा पर वोट करने के लिए कांग्रेस की बैठक में, दिन की सबसे उत्साही बहस एक ऐसे बिल के बारे में थी जो एजेंडे में भी नहीं था और एप्पल के सीईओ टिम कुक के बारे में थी।
बच्चों की सुरक्षा के लिए इंटरनेट को विनियमित करने वाले 18 विधेयकों पर अब पूर्ण ऊर्जा और वाणिज्य समिति के समक्ष मतदान होने जा रहा है, संभवतः अगले महीने। वहां से, बिलों को सदन के पटल पर वोट मिल सकता है, जिससे पिछले साल सीनेट द्वारा पारित प्रमुख बिल को वोट के बिना लटकाए रखने के बाद चैंबर को इंटरनेट सुरक्षा कानून पर स्वर सेट करने का मौका मिलेगा। इस बीच, पैनल के कई सदस्यों ने संदेह व्यक्त किया कि बिग टेक की पैरवी प्रस्तावों में घुस गई है और उनके दायरे को सीमित कर दिया है, जिसके परिणामस्वरूप समाधान मुख्य मुद्दों तक पहुंचने में विफल रहे हैं, जिससे बच्चे ऑनलाइन असुरक्षित हो गए हैं।
पैकेज में प्रमुख सीनेट बिल, किड्स ऑनलाइन सेफ्टी एक्ट (KOSA) का एक संस्करण शामिल है। लेकिन इसके समर्थकों का कहना है कि इसमें इतनी बुरी तरह से जहर डाला गया है कि यह वास्तव में चीजों को बदतर बना देगा, प्रभावी रूप से राज्य कानूनों की एक सूची को मिटा देगा जिसमें कुछ सामान्य उपभोक्ता संरक्षण नियम भी शामिल हो सकते हैं। पूर्व सह-प्रायोजक प्रतिनिधि कैथी कैस्टर (डी-एफएल) ने परिवर्तनों की आलोचना की और रिपब्लिकन पर मूल अधिवक्ताओं से मुंह मोड़ने का आरोप लगाया, जिसके बाद एक बार द्विदलीय कोसा पार्टी लाइन वोट में रिपब्लिकन बहुमत के समर्थन से उपसमिति से बाहर हो गया। प्रमुख प्रायोजक और उपसमिति के अध्यक्ष गस बिलिराकिस (आर-एफएल) ने बिल के एक संशोधित संस्करण की पेशकश की, जिसमें माता-पिता के इनपुट के आधार पर कुछ छोटे संशोधन किए गए, और कहा कि वह आगे बढ़ने के लिए उनके साथ काम करना जारी रखने के लिए तैयार हैं। बच्चों और किशोरों की ऑनलाइन गोपनीयता संरक्षण अधिनियम (COPPA 2.0), जो एक समय अपेक्षाकृत निर्विवाद और लोकप्रिय बच्चों की गोपनीयता बिल था, को KOSA के समान एक व्यापक राज्य कानून छूट प्रावधान जोड़ने के बाद उपसमिति में एक पार्टी लाइन वोट भी प्राप्त हुआ।
लेकिन तीन घंटे की बैठक का सबसे दिलचस्प हिस्सा कुक की बुधवार को समिति के नेताओं से अचानक मुलाकात थी। ऐप स्टोर स्तर पर आयु गेटिंग प्रोटोकॉल को लागू करने के लिए अलग-अलग दृष्टिकोण अपनाने वाले दो बिलों में से एक पर चर्चा करते हुए, प्रतिनिधि कैट कैममैक (आर-एफएल) ने अफसोस जताया कि उपसमिति ने इस पर विचार नहीं किया है। ऐप स्टोर स्वतंत्रता अधिनियम उन्होंने प्रतिनिधि लोरी ट्रैहान (डी-एमए) के साथ सह-प्रायोजित किया। यह बिल ऐप्पल और गूगल जैसी कंपनियों को उपयोगकर्ताओं को वैकल्पिक ऐप स्टोर डाउनलोड करने और उन्हें डिफ़ॉल्ट के रूप में सेट करने के लिए बाध्य करेगा। ट्रैहान और कैममैक का कहना है कि इससे माता-पिता अपने डिवाइस पर केवल बच्चों के अनुकूल ऐप को डिफ़ॉल्ट के रूप में ऐप स्टोर सेट करने की अनुमति देंगे, जिससे यह पता लगाने की समस्या दूर हो जाएगी कि सामान्य ऐप स्टोर के भीतर बच्चों को कौन से ऐप डाउनलोड करने की अनुमति दी जानी चाहिए।
“वही लोग जिनके पास ऑनलाइन बच्चों की सुरक्षा का बेहद ख़राब ट्रैक रिकॉर्ड है, अब हम कह रहे हैं कि आप उनके डेटा और उम्र की पुष्टि के लिए ज़िम्मेदार होंगे”
“ऐप स्टोर स्वतंत्रता अधिनियम संबोधित करेगा [much] इस का। क्योंकि हमारा बिल माता-पिता को वास्तव में एक बाज़ार बनाने की अनुमति देगा जहां उनके पास ऐसे ऐप्स होंगे जिनके बारे में उन्हें पता था कि वे बच्चों के लिए सुरक्षित हैं,” कैममैक ने कहा। “आज, आपके पास अपना बाज़ार बनाने का अवसर नहीं है। और इसके बजाय हम इस बारे में चर्चा कर रहे हैं कि क्या हमें Apple और Google को इन बच्चों के आयु सत्यापन के लिए जिम्मेदार होने का अधिकार देना चाहिए या नहीं। कैममैक ने कहा कि यह “लोमड़ी को मुर्गी घर की रखवाली करने के लिए कहने” के बराबर है। वही लोग जिनके पास ऑनलाइन बच्चों की सुरक्षा करने का बेहद ख़राब ट्रैक रिकॉर्ड है, हम अब कह रहे हैं कि आप उनके डेटा और उम्र की पुष्टि के लिए ज़िम्मेदार होंगे, लेकिन आपको अभी भी हमारे ऐप स्टोर का उपयोग करना जारी रखना होगा और हमारे बाज़ार का उपयोग करना होगा।
कैममैक और ट्रैहान दोनों ने समिति के समक्ष अन्य प्रस्तावों को नेक इरादे वाला, लेकिन अंततः सीमांत बताया। कैममैक ने कहा, “हमें इस बात पर ध्यान देने की जरूरत है कि ऐप स्टोर और मार्केटप्लेस टूट गया है। एक एकाधिकार इसे ठीक नहीं कर सकता।” ट्रैहान सहमत हुए: “क्या हमें डिवाइस स्तर पर डेटा एकत्र करना चाहिए? क्या हमें ऐप स्टोर स्तर पर आयु आश्वासन या सत्यापन करना चाहिए या विकसित करना चाहिए[er] स्तर? कैसा रहेगा अगर हम सिर्फ उन अविश्वास कानूनों को लागू करें जो हमारी किताबों में हैं और हम अंततः Google और Apple को हमारे बच्चों के मोबाइल फोन पर स्टोर खोलने की एकमात्र क्षमता देने से दूर हो जाएं।”
पूर्ण समिति के अध्यक्ष ब्रेट गुथरी (आर-केवाई), जिन्होंने बुधवार को कुक से मुलाकात की, ने स्वीकार किया कि ऐप स्टोर स्वतंत्रता अधिनियम चर्चा में आया था और ऐप्पल इसका प्रशंसक नहीं है। लेकिन गुथरी ने जोर देकर कहा कि बिल को मार्कअप में शामिल नहीं किए जाने के कारण से बैठक का कोई लेना-देना नहीं है। उन्होंने नोट किया कि ऐप्पल को मार्कअप में शामिल अन्य बिलों के बारे में चिंताएं थीं, जो ऐप स्टोर आयु सत्यापन बिलों के लिए एक स्पष्ट मंजूरी थी जिसका कंपनी ने आम तौर पर गोपनीयता और डेटा संग्रह के आधार पर विरोध किया है। Apple ने तुरंत कोई प्रतिक्रिया नहीं दी द वर्ज का टिप्पणी के लिए अनुरोध.
गुथरी ने कहा कि वह अच्छे विश्वास के साथ प्रायोजकों के साथ जुड़े हुए हैं, लेकिन वह इस मार्कअप को बच्चों की सुरक्षा पर केंद्रित रखना चाहते हैं, और उनका बिल बच्चों पर केंद्रित स्टोरों के अलावा कई अन्य प्रकार के तृतीय-पक्ष ऐप स्टोर की अनुमति देगा, जिस पर कुछ और विचार करने की आवश्यकता है। उन्होंने यह भी सुझाव दिया कि विधेयक के कुछ विषय एक अलग समिति के लिए उपयुक्त लगते हैं, जिससे इस पर बहस कहां होनी चाहिए, इसके अधिकार क्षेत्र पर सवाल उठ सकता है।
“इस पर चर्चा करने या बहस करने की भी अनुमति नहीं है, और यह थोड़ा संदेह पैदा करता है”
“जहां हम बैठे हैं, वहां से आपको यह समझना होगा कि एप्पल की निकटता कल हिल पर थी क्योंकि हम कानून की इस बैटरी और इस बिल पर बहस कर रहे हैं, जो मुझे यकीन है कि ऐप्पल और Google ने अपनी सूची के शीर्ष पर कड़ी लड़ाई लड़ी है, यह संदेहास्पद है कि हम इस पर दूसरों की तरह बहस नहीं कर रहे हैं,” ट्रैहान ने कहा। “आज हम जिन सभी विधेयकों पर बहस कर रहे हैं, उन्हें पूरी समिति के पास जाने से पहले काम करने की ज़रूरत है, लेकिन इस पर चर्चा करने या बहस करने की भी अनुमति नहीं है, और यह थोड़ा संदेह पैदा करता है।”
गुथरी ने प्रायोजकों को बताया कि उसका कोई गुप्त उद्देश्य नहीं है, और कैममैक और ट्रैहान दोनों ने कहा कि उनका मानना है कि वह एक ईमानदार व्यक्ति था। कैममैक ने कहा, “मैं नहीं मानता कि इस समिति के लोग बुरे विश्वास से काम कर रहे हैं।” “मुझे लगता है कि लोग बुरे विश्वास के साथ काम कर रहे हैं [are] सेब।”
