सीनेट कृषि समिति ने अभी एक द्विदलीय मसौदा विधेयक जारी किया है जो अमेरिका में क्रिप्टो विनियमन को मौलिक रूप से नया आकार दे सकता है। कानून सीएफटीसी निरीक्षण के तहत बिटकॉइन और ईथर को डिजिटल वस्तुओं के रूप में वर्गीकृत करता है, संभावित रूप से अरबों संस्थागत निवेश को अनलॉक करता है जबकि क्रिप्टो एक्सचेंजों को अपने व्यापार मॉडल को ओवरहाल करने के लिए मजबूर करता है। यह उद्योग जगत द्वारा अब तक देखा गया सबसे ठोस नियामक रोडमैप है।
क्रिप्टो उद्योग को अभी तक का सबसे स्पष्ट नियामक रोडमैप मिल गया है। सीनेट कृषि समिति ने सोमवार को एक द्विदलीय चर्चा मसौदा जारी किया, जो बिटकॉइन और ईथर को नियामक स्पष्टता देकर संस्थागत अरबों को अनलॉक कर सकता है, जिसकी वॉल स्ट्रीट मांग कर रहा है। कृषि अध्यक्ष जॉन बूज़मैन (आर-आर्क) और सीनेटर कोरी बुकर (डीएन.जे.) ने कानून का अनावरण किया जो मूल रूप से यह पुनर्गठन करता है कि अमेरिका डिजिटल संपत्तियों को कैसे नियंत्रित करता है। बिल बिटकॉइन और ईथर जैसी प्रमुख क्रिप्टोकरेंसी को ‘डिजिटल कमोडिटी’ के रूप में वर्गीकृत करता है, उन्हें एसईसी के ऐतिहासिक रूप से आक्रामक दृष्टिकोण के बजाय कमोडिटी फ्यूचर्स ट्रेडिंग कमीशन की निगरानी में रखता है। क्रिप्टो ट्रेड एसोसिएशन के सीईओ कोडी कार्बोन ने कहा, ‘यह इस बात के लिए सबसे महत्वपूर्ण रोडमैप है कि कोई संस्थान अपने व्यवसाय में डिजिटल परिसंपत्तियों को कैसे एकीकृत करेगा।’ डिजिटल चैम्बरबताया सीएनबीसी. कमोडिटी वर्गीकरण क्रिप्टो-केंद्रित विश्लेषक जुआन लियोन को हटा देता है बिटवाइज़संस्थागत गोद लेने के लिए एक ‘प्रमुख अवरोधक’ कहता है। लियोन ने समझाया, ‘अनुपालन और जोखिम विभागों के पास आखिरकार एक संघीय क़ानून होगा।’ सीएनबीसी. वह कानूनी निश्चितता लियोन की भविष्यवाणी को ट्रिगर कर सकती है जो विनियमित टोकन के लिए ‘संस्थागत पूंजी का एक बड़ा प्रवाह, गहरी तरलता और एक मजबूत डेरिवेटिव पारिस्थितिकी तंत्र’ होगा। लेकिन बिल सिर्फ अनुकूल स्थिति प्रदान नहीं करता है – यह संरचनात्मक परिवर्तनों की मांग करता है जो क्रिप्टो की फ्रीव्हेलिंग संस्कृति को बढ़ा सकता है। मसौदे में क्रिप्टो फर्मों को ‘अलग-अलग विनियमित कार्य करने वाली संबद्ध संस्थाओं के बीच शासन, कार्मिक और वित्तीय संसाधन पृथक्करण स्थापित करने की आवश्यकता है।’ अनुवाद: जैक-ऑफ-ऑल-ट्रेड इकाइयों के रूप में काम करने वाले क्रिप्टो एक्सचेंजों के दिन गिने-चुने रह गए हैं। लियोन इस प्रावधान को क्रिप्टो प्लेटफार्मों के बीच आम ‘ऑल-इन-वन’ बिजनेस मॉडल को चुनौती देते हुए देखता है, जहां एक्सचेंज, ब्रोकर, कस्टोडियन और मालिकाना ट्रेडिंग संचालन सभी एक ही छत के नीचे संचालित होते हैं। इसके बजाय, डिजिटल परिसंपत्ति फर्मों को पारंपरिक वॉल स्ट्रीट फर्मों की तरह अपने व्यवसायों को अलग करने की आवश्यकता होगी – एक बदलाव जिसे लियोन ‘संस्थागत अपनाने के लिए एक मूलभूत स्तंभ’ कहते हैं। नियामक बदलाव एसईसी से सीएफटीसी को सत्ता हस्तांतरण का भी प्रतिनिधित्व करता है। वर्षों तक, एसईसी ने क्रिप्टो निरीक्षण में अपना दबदबा बनाया, जैसे प्रमुख खिलाड़ियों के खिलाफ प्रवर्तन कार्रवाई शुरू की और . यह बिल उस स्क्रिप्ट को बदल देता है, जिससे सीएफटीसी को एसईसी के साथ संयुक्त नियम बनाने का अधिकार मिल जाता है और उसे विनियमित संस्थाओं से शुल्क एकत्र करने की अनुमति मिल जाती है। वे शुल्क विनिमय पंजीकरण, ब्रोकर निरीक्षण और उद्योग शिक्षा को निधि देंगे – अनिवार्य रूप से सीएफटीसी के क्रिप्टो प्रवर्तन बुनियादी ढांचे का निर्माण करेंगे। मसौदा क्रिप्टो की लगातार समस्याओं में से एक से भी निपटता है: बाजार में हेरफेर और घोटाले। इसमें एक्सचेंजों को केवल उन डिजिटल वस्तुओं को सूचीबद्ध करने की आवश्यकता होती है जो ‘हेराफेरी के लिए आसानी से अतिसंवेदनशील नहीं होती हैं,’ संभावित रूप से गलीचा खींचने और अन्य धोखाधड़ी वाली योजनाओं को कम करती हैं जिन्होंने उद्योग को नुकसान पहुंचाया है। इस प्रावधान का उद्देश्य आधारभूत सूचीकरण मानकों की स्थापना करके संस्थागत विश्वास का निर्माण करना है। हालाँकि, समयरेखा आक्रामक बनी हुई है। कार्बोन ने चेतावनी दी है कि ‘वर्ष के अंत तक अंतिम संस्करण प्राप्त करना लगभग असंभव हो सकता है,’ क्योंकि कानून निर्माता उद्योग की प्रतिक्रिया इकट्ठा करने में कई सप्ताह बिताएंगे। मसौदे में प्रमुख विवरण शामिल हैं, जिनमें विकेंद्रीकृत वित्त प्रोटोकॉल के लिए मनी-लॉन्ड्रिंग विरोधी नियम और विनियम शामिल हैं। ‘हमने लंबे समय से कहा है कि क्रिप्टो एक द्विदलीय मुद्दा है, और अध्यक्ष बूज़मैन और सीनेटर बुकर का यह मसौदा इसे दर्शाता है,’ राष्ट्रपति कीथ ग्रॉसमैन ने बताया . ‘यह महत्वपूर्ण है कि कानून केंद्रीकृत मध्यस्थों और विकेंद्रीकृत प्रणालियों के बीच अंतर करता है।’ कृषि समिति का मसौदा एक बड़ी विधायी पहेली के सिर्फ एक टुकड़े का प्रतिनिधित्व करता है। व्यापक क्रिप्टो कानून बनाने के लिए पाठ अंततः सीनेट बैंकिंग समिति के हिस्से के साथ विलय हो जाएगा। इस दौरान, मुख्य कानूनी अधिकारी क्रेग साल्म का कहना है कि नियामक प्रगति अंतिम कानून के बिना भी जारी है। एसईसी, आईआरएस और ट्रेजरी ने हाल ही में एक्सचेंज-ट्रेडेड उत्पादों में क्रिप्टो स्टेकिंग पर मार्गदर्शन प्रदान किया है, जिससे व्यापक नियामक स्वीकृति के लिए गति पैदा हुई है।
